农机购置补贴政策执行过程中的四大制约因素测长机
农机购置补贴政策执行过程中的四大制约因素
为进一步加快农业机械化发展方式转变,促进农业综合生产能力提升,国家将农机具购置补贴纳入国家“三补贴、两减免”的支农惠农政策,激发农民购机种粮的积极性,促进农业增效、粮食增产。但农机购置补贴政策在具体执行过程中,仍旧存在一些制约因素,亟需重视。
一是补贴标准低。当前农民购机用机需求量逐年递增,申请农机补贴人数日渐增多,申请补贴资金数额大,但补贴资金指标不足,争取上级补贴资金仍无法完全满足农户需求。
二是售后服务差。当前农民对农业机械化作业的需求,呈现出高性能、高质量和多样化的发展趋势,经常是少数个别新型农机具使用广泛,导致机具订购期限比较集中、需求量较大,部分厂家赶工赶时,出现机具质量不过关、售后服务跟不上等问题,尤其是在三夏、三秋等农业生产关键时期,农机具零部件供应不到位,机具损坏修复不及时,不仅降低农机手作业积极性,严重贻误生产农时,更为群众造成严重经济损失。
三是补贴监管难。虽然近年来中央和省市区加大惠农资金监管力度,补贴程序更加细致严格,但各地农机补贴方式不统一,补贴资金不能满足所有购机户需求,无法避免部分农户存在抢占名额现象,在领取补贴指标确认书后却不购机,导致真正需求农机的用户无法享受补贴政策。据了解,当申请农机购置补贴人数超过计划指标时,需要进行摇号获取申请资格,购机户为了获得名额,采取一人购机发动五六个亲戚朋友都来报名参入摇号的方式,致使无法真实统计补贴资金需求,且使补贴局面容易混乱,而且摇号需要公证处公证浪费大量人力财力。
四是补贴验收慢。为确保补贴政策真正惠及于民,农机工作人员需逐家逐户上门验机,并保留“人、机、证”合影存档,但经常遭遇农民不在家、外出务工、电话关机、停机或无人接听等问题,甚至有的农民不愿抽时间配合验机,致使入户核查工作难度大、进展慢,消耗大量人力物力而工作进展缓慢,成为常态和难点。
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